EconomíaArgentina24 de Junio
Dicen que el desafío no es cobrar menos sino recaudar mejor, con menos daño y más crecimiento
El dato más llamativo es que el único cambio en vías de reducir la cantidad de impuestos ocurrió sólo a nivel nacional, pasando de 45 a 40 tributos. Esto es una consecuencia directa de la “Ley de Modernización Laboral”, donde los tributos eliminados se vinculan a: vehículos automotores; objetos suntuarios; seguros; servicios de telefonía celular, y embarcaciones de recreo o deportivas.
Sin embargo, las provincias y los municipios no registraron ningún cambio en su legislación tributaria. A ellos les corresponden 110 de los 150 tributos vigentes, el 73% del universo tributario, y ninguno fue modificado. Peor aún, a contramano de Nación, incrementaron la cantidad de tributos.
Además, queda expuesta la asimetría del proceso desregulador. La Nación no solo eliminó estos cinco impuestos internos, sino que además suprimió el Impuesto PAIS y avanzó en la reducción de derechos de exportación y aranceles de importación, siendo medidas que alivian costos sobre exportaciones, importaciones, inversión y consumo.
Iván Cachanosky, Economista Jefe de la Fundación Libertad y Progreso sostuvo que “la Nación está haciendo un esfuerzo grande para poder disminuir la cantidad de impuestos, sería bueno que las provincias y los municipios acompañen ese esfuerzo”.
Dentro de ese universo de tributos provinciales, Ingresos Brutos merece una mención especial por ser uno de los impuestos más distorsivos del sistema argentino. A diferencia del IVA, que solo grava el valor agregado en cada etapa, Ingresos Brutos se aplica en cascada: cobra impuesto sobre impuesto en cada eslabón de la cadena productiva, sin posibilidad de descontar lo ya pagado en etapas anteriores. El resultado es que las cadenas de producción más largas e integradas terminan pagando proporcionalmente más impuesto, no porque generen más valor, sino simplemente porque tienen más eslabones.”
A pesar de existir 150 tributos, sólo 6 de ellos explican el 85% de la recaudación: IVA, Aportes y contribuciones a la Seguridad Social, Impuesto al crédito y débito bancario, Impuesto a las ganancias, Impuesto provincial a los Ingresos Brutos y la Tasa por inspección de seguridad e higiene municipal (TISH). Más aún, sumando los próximos tres impuestos de importancia, se alcanza la cifra del 94% de la recaudación. Donde de estos 10 tributos, 7 son nacionales, uno provincial, y dos municipales.
Para Agustín Etchebarne, Director General de la Fundación Libertad y Progreso, la pregunta de fondo no es cuántos tributos se eliminan sino si el sistema puede recaudar sobre una economía más grande y más formal. "La Argentina no necesita 150 tributos. Necesita un sistema que recaude sobre una economía más grande, más formal y más libre. El objetivo no es recaudar menos por capricho; es recaudar mejor, con menos daño y con más crecimiento", sostuvo en un análisis reciente.
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